国际商报记者 陈高鹏
今年以来，中国（河北）自由贸易试验区持续聚焦深化改革和扩大开放，立足自身功能定位和主导产业，四个片区改革之“花”竞相绽放异彩，在贸易便利、金融服务、区域协同、产业发展等领域形成了一批具有首创性和实效性的创新成果。
“数币贷”赋能中小企业
构建政府采购融资新生态
雄安片区创新应用区块链、数字人民币等技术，首创政府采购“数币贷”模式，为破解中小企业融资难题提供了全新解决方案。
该模式突破性地将政府采购合同预付款比例提高至80%，部分资金以数字人民币形式支付到供应商数字人民币钱包。金融机构可以数字人民币预付款作为担保，为中标供应商及其二级供应商提供融资支持。
在技术创新方面，运用区块链支付技术的安全性和数字人民币的可编程性，实现资金“穿透式”支付管理。采购人可追溯每笔支付款项的最终用途，若供应商违约，采购人可通过智能合约将已支付的预付款收回，有效保障财政资金安全。
创新举措推行以来，预算资金支付时限从合同签订后30天缩短至10天，应用“区块链+数字人民币”技术支付资金超4亿元，中小企业数字人民币到账当天即可放款，融资整体审批通过率与放款速度大幅提升。
文物邮运进口保税展示
创新文化贸易发展路径
正定片区充分利用国际邮件互换局、综合保税区的叠加优势，首创“文物邮运进口保税展示”模式，为内陆省份开展文物保税展示业务提供了可复制推广的方案。
创新开辟文物邮运方式进口通道，文物由境外通过第一进境地国际航班入境后，在海关全程监管下，由专用邮车转运至石家庄国际邮件互换局，以“区内物流货物”形式申报入境，直接进入综合保税区保税仓，企业可暂缓缴纳关税和进口环节增值税。
正定片区建立了跨区域多部门协同的全链条服务机制，加强与京津海关协同合作，实现申报、查验、鉴定、转运、展示全流程“一次申报、跨关区直通”。采取“艺术品数字身份识别智慧监管模式”，对文化艺术品建立身份证信息，实现出入区全程可追溯，依托大数据分析为文化艺术品提供市场价值评估、真伪鉴别等增值服务。
推动河北省首单境外文物回流业务落地，文物通关时间由12天压缩至48小时，缩短83%，为企业节约30%的成本。
冀津海事服务跨域通办
打造区域协同监管新模式
曹妃甸片区与天津东疆片区推动冀津自贸试验区海事政务业务跨域通办，打造区域协同发展新样板。河北海事局与天津海事局签署《海事政务服务跨域通办合作备忘录》，试点开展七项政务服务事项跨域通办。
两地海事部门在各分支机构政务中心开设津冀跨域通办窗口，建立代收转办、受理审核结果互认、线上协同办理等机制，实现不同海事行政主体之间的跨域通办。
这一创新在“意成山”轮业务办理中取得显著成效。按照过去的政策，船舶买卖交易整个过程至少需要20天，其间船舶需停航，给企业带来巨大成本压力。曹妃甸海事局与东疆海事局联手为企业定制“跨域互通+不停航办证”新模式，通过告知承诺、并联办理、容缺受理、绿色通道等服务优化流程，仅用3个工作日就完成了全套手续，直接为企业降低运营成本200余万元。
培育“保税+培训”新业态
推动产业转型升级
大兴机场片区聚焦航空航天产业，率先开展“保税+培训”创新业态，打造集研发、生产、运营、维护、培训于一体的新型航空科技产业集群。
片区积极突破政策卡点，推动飞行模拟器制造企业在综保区内开展培训，实现数据反哺生产，提升产品迭代能力。驾驶员可以在综保区通过机场塔台指挥和飞行一体化模拟训练系统进行空地联合培训，培训中产生的大量数据为飞行模拟器制造提供了重要依据。
在监管创新方面，设立专用保税账册，支持企业入区提前办理出口退税，并享受进口设备零关税、暂免进口环节增值税等优惠政策，帮助企业节约税费成本。同时优化人员货物监管，简化进出区流程，便利培训人员和物资流动。
片区已成功引进A320、波音737、C919等民航训练模拟器，引入军民融合高科技企业星光凯明，航空模拟器项目总投资40.3亿元，项目建成后预计年培训人员超4万人次，显著提升航空专业人才培训效率。
“我们将持续发力，推动更多首创性、集成式改革举措落地见效最靠谱股票配资平台，为国家贡献更多的‘河北经验’，为河北高质量发展贡献更多‘自贸力量’。”河北自贸试验区相关负责人表示。
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